АПРАВЛЕНИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Journal Title: Управление - Year 2017, Vol 5, Issue 1
Abstract
В современных условиях сложились предпосылки для реального участия граждан в управлении переход к сетевой организации, партнерству, производству общественных благ, ценностям обще- ственного служения. Доказано, что в Концепции реформирования системы государственной служ- бы РФ (2001 г.) заложен модернизационный потенциал для построения открытой и демократичной государственной службы. Предложена классификация барьеров и вызовов, препятствующих ре- формированию государственной службы, сформулированы точки роста и альтернативные векторы трансформации. Рассмотрены риски каждой альтернативы в кратко-, средне- и долгосрочной пер- спективе и способы их преодоления. Указано, что приоритетом должна стать гармонизация право- вых основ государственной службы и бюджетного сектора. На первом этапе предлагается отказ от понимания государственной службы как специфической «служебной» деятельности и сближение ее правового содержания с иными видами деятельности в бюджетной сфере. Отказ от упоминания об обслуживающем характере в деятельности государственных служащих направлен на повышение их личной ответственности. Следует дополнить законодательство базовым принципом ориентации государственных служащих в их деятельности на обеспечение экономического роста и повышение качества жизни граждан РФ. На следующем этапе может быть сформирован новый вид службы – публичная служба – включающий в себя государственную гражданскую службу, муниципальную службу и работу в организациях бюджетной сферы, а также в отдельных организациях иных типов. Это предполагает изменение контуров кадровой политики: формирование единого кадрового резер- ва для всей публичной службы, совершенствование квалификационных требований к должностям с учетом профессиональных специализаций, обеспечение действенного общественного контроля. Системный подход к созданию публичной службы позволит повысить эффективность государствен- ных институтов и их устойчивость перед лицом глобальной нестабильности.
Authors and Affiliations
Г. А. Борщевский
Keywords
Related Articles
- EP ID EP300208
- DOI -
- Views 124
- Downloads 0
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СЛОЖНЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ СИСТЕМАМИ
В статье рассматриваются методологические вопросы соотношения базовых установок мэйнстрима экономической науки и проблем управления современными сложными системами. Показано, что онтология мэйнстрима была заимствована в...
THE PROBLEM OF JOINT CO-OWNERSHIP IN A POLISH CIVIL LAW PARTNERSHIP
The problem of joint co-ownership in a Polish civil law partnership constitutes one of the most complex and contentious problems in Polish civil law. On one hand, there are many reasons why a civil law partnership should...
ПРИМЕНЕНИЕ ДИФФЕРЕНЦИАЛЬНОЙ ТЕОРИИ ИГР В МОДЕЛЯХ ТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ВЕЛИКОБРИТАНИИ С ПОРТУГАЛИЕЙ И РОССИИ С БЕЛОРУССИЕЙ
Статья включает анализ современного состояния теории дифференциальных игр, базируемой на принципе максимума академика Л. С. Понтрягина. Исследованы оптимальное решение конфликтных, но не (строго) аналитических игр, и воп...
МЕЖДУНАРОДНАЯ ЛОГИСТИКА ПРОСТРАНСТВ И ГРАНИЦ: ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПОНЯТИЯ, МИССИИ, ЦЕЛЕЙ, ЗАДАЧ, ФУНКЦИЙ, ИНТЕГРАЛЬНОЙ ЛОГИКИ, ПРИНЦИПОВ И МЕТОДОВ
Авторы статьи, основываясь на своем профессиональном опыте и проведенных научных исследованиях, предлагают уточнить и обновить научные взгляды, методические и практические подходы к логистике. Через единство транспортных...
УПРАВЛЕНИЕ КОНФЛИКТОМ: ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ
Теоретическая проблема управления конфликтом относительно нова, чем вызывает особый интерес не только специалистов-конфликтологов, но и всех, кто не остается равнодушным к событиям, происходящим как в нашей стране, так и...