ASGARİ ÜCRET UYGULAMASININ TARİHSEL GELİŞİMİ VE TÜRKİYE-AB ÜLKELERİ İÇİN KARŞILAŞTIRMALI BİR ANALİZ
Journal Title: Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi - Year 2018, Vol 5, Issue 3
Abstract
İlk olarak sanayi devrimi ile birlikte ortaya çıkan ve temel olarak çalışanın emeği karşılığında işveren veya üçüncü kişiler tarafından para ile ödenen tutar olarak tanımlanan ücret, günümüzde çalışma hayatının en önemli ve en çok tartışılan konuları arasında yer almaktadır. Ücret bir taraftan işverenler için önemli bir maliyet kalemini oluştururken, diğer taraftan bağımlı çalışanların tek gelir kaynağını oluşturmaktadır. Çalışanlara verilebilecek en düşük ücreti ifade eden asgari ücret ise toplumun sosyo – ekonomik refahını sağlamaya yönelik uygulanan temel bir sosyal politika aracıdır. Asgari ücret uygulaması; bir toplumun gelir düzeyi, milli gelir paylaşımı, istihdam seviyesi, ekonomik büyüme durumu gibi ekonomik statüsünü ve sosyal refahını arttırmaya yönelik yapılan uygulamalar arasında önemli bir yere sahiptir. Son yıllarda birçok ülke tarafından çalışan yoksulluğu ve eşitsizlikle mücadele kapsamında asgari ücret uygulamalarına ağırlık verilmiş ve güçlendirilmiştir. 2015 yılında Birleşmiş Milletlerde Kabul edilen “2030 Sürdürülebilir Kalkınma Gündemi”nde tüm kadın ve erkekler için çalışma ortamında eşitliğin her açıdan sağlanması ve insana yakışan iş/ücretlerin geliştirilmesi hedef olarak belirlenmiştir. Bu çalışmada Avrupa Birliği ve Türkiye’deki asgari ücret uygulamaları karşılaştırılarak ülkemizde çalışma hayatının sosyal tarafları en çok meşgul eden konularından bir tanesinin AB sürecinde bulunan Türkiye için geliştirilmesi önerileri sunulmaya çalışılmıştır. EXTENDED SUMMARY Background On the occasion of the acts of the working class faced with intense exploitation in the early years of the industrial revolution, and the movements of social politics that started to emerge in the period, concepts such as wage improvement and social wage in the working life have started to be implemented. Following this process, the states started to intervene in the labour markets in order to protect the employee, not to reduce the wages given to the employees to the level that will meet the social, cultural and physical needs. Today this application is called ‘minimum wage’. The main purpose of minimum wages is not only to protect workers against unduly low pay, but also to be one element of a policy to overcome poverty, to ensure equitable share of income distribution and reduce inequality, including those between men and women and thus to ensure socio-economic wellbeing of the society. On the other hand, the minimum wage is applied in order to prevent the falling of wages and prices in the periods of economic conjuncture and to reduce the competition to reduce wages and to promote the economic development by increasing the purchasing power of low-income groups. The 2030 Sustainable Development Agenda adopted at the United Nations in 2015 also highlights the importance of minimum wages. Today, minimum wages exist in more than 90% of the International Labour Organisation's (ILO) member states. According to the regions, all European countries have either a statutory or a collectively bargained minimum wage covering at least a part of the private sector. Purpose The main aim of this study is to analyse and compare the level and the implementation of statutory minimum wages in Turkey and EU countries. In this respect, the historical development of the minimum wages in Turkey compared to the world is considered. Turkey, as a candidate of European Union (EU), started to implement the minimum wages in 1951. The implementation of minimum wage is regarded as one of the socio-economic concerns of policy makers in Turkey. Method The article is based on 4 different sections. Following the definitions regarding wage and minimum wage, the purpose and the historical development of minimum wages are mentioned in the second section. In this context, the historical development of minimum wage in Turkey was evaluated. The third part of the study focuses on the minimum wage in international and national legislation. Then the implementation of minimum wage in Turkey is analysed according to the economic indicators in Turkey. The fourth part contains comparison of the gross minimum wages in Turkey and the EU countries. This part of the article contains graphical and statistical analyses of the countries. Findings and Conclusions Although there is an increase in the levels of minimum wages in the world, the determination and the rise of the minimum wage has become one of the most important social policy instrument used to combat income inequality and poverty both in Turkey and the EU following the 2008 economic crises. In the EU, where there is no direct regulation on the determination of minimum wages, it is determined by laws in many member countries and by collective agreements in some countries. The practices in the EU countries, where the minimum wage is determined by law, widely vary from country to country. As in the other candidate countries, a national minimum wage is applied in Turkey without exception of age, sector or region. According the Eurostat, Turkey is classified as under "low-income countries" where the monthly minimum wage is less than €500. On the other hand, policies that provide a minimum quality of life for people, such as unemployment insurance, family and child benefit, are well developed in EU countries. Unlike them, it is important to consider high inflation rate in Turkey, the number of family members and dependents on the determination of minimum wage. For this reason, minimum wage has an important role to fight against poverty and unequal income distribution in Turkey, where unionization and social assistance mechanism still remain weak. Moreover, the tax burden on the minimum wage, insufficient wage increases against inflation rate and the lack of the social dialogue mechanism, the weakness of worker representatives in the minimum wage determination commission can be considered as other controversial issues in Turkey. However, unlike EU countries, while determining on the rise of minimum wages, it is important to take into account the significant share of the labour intensive sectors in Turkish economy, the possibility of the reduction of employment and the rise of informality.
Authors and Affiliations
Mehmet Öçal, Hacer Simay Karaalp Orhan
Keywords
Related Articles
- EP ID EP446170
- DOI 10.30798/makuiibf.437207
- Views 159
- Downloads 0
KUŞAKLARIN SİYASAL İLETİŞİM KÜLTÜR VE LİDERLİK AÇISINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ
Kuşaklararası farklılıklar; bireylerin iletişim tarzını ve arzu edilen liderlik tarzını etkilemektedir. Tipik kuşak çatışmalarının çoğu iletişimsizlikten kaynaklanmaktadır. Bu sorunu çözmek için hedef kitleye yönelik ile...
KOBİLERİN KREDİLENDİRİLME KARARLARINDA KREDİ SKORLAMA MODELLERİNİN KULLANIMI ÜZERİNE BİR ARAŞTIRMA
EXTENDED SUMMARY Background: Although banks were trying to utilize 5-C of credit in a very subjective manner and rely on financial statement analysis of firms in credit decisions before 90’s; after 90’s and especially af...
KIRSAL VE KENTSEL ALANLARDA YAŞLANMA, YAŞLILIK VE YAŞLILAR: DENİZLİ İLİ ÖRNEĞİ
Toplam nüfus içindeki payı her geçen yıl artan yaşlılar yalnızca demografik özellikleri değil; sosyal özellikleri de etkilemeye başlamıştır. Gençlerin, yetişkinlerin ve yaşlıların yaşlılara yönelik değerlendirmeleri, ara...
YAPISAL KIRILMA ALTINDA TİCARİ DIŞA AÇIKLIĞIN ENERJİ TÜKETİMİ ÜZERİNDEKİ ETKİSİ: TÜRKİYE EKONOMİSİ ÖRNEĞİ
Bu çalışmada ticari dışa açıklığın enerji tüketimi üzerindeki etkisi, Türkiye ekonomisi bağlamında 1970- 2015 döneminde araştırılmıştır. Serilerin durağanlık derecelerinin tespiti için DF-GLS, KPSS ve Ng-Perron gelenekse...
MİTOLOJİ VE İNANIŞLAR IŞIĞINDA TÜRK KÜLTÜRÜNDE HURMA AĞACI (PHOENIX DACTYLIFERA L.) VE SEMBOLLERİ
Ağaçlar insanoğlu var olduğundan bu yana yaşamış olan pek çok medeniyet tarafından kutsal kabul edilmiştir. Bu saygınlığın ve kutsallığın en önemli sebepleri; ağacın yerin altına kadar inen kökleri, buna tezat olarak da...