ЭМИГРАЦИЯ vs ИММИГРАЦИЯ: НАПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМЫ ПОЛИТИКИ РЕПАТРИАЦИИ
Journal Title: Демографія та соціальна економіка - Year 2019, Vol 1, Issue
Abstract
Цель этой статьи – изложение результатов анализа закономерностей процесса репатриации, обоб- щение зарубежного опыта разработки и реализации политики содействия и поощрения возвращению мигрантов, формирование предложений относительно государственной политики возвращения и реинтеграции в Украине. Возвращение, так же как выезд и пребывание за границей, – неотъемлемая составляющая миграционного процесса. Оно несет выгоды и мигрантам, которые благодаря работе за рубежом улучшают условия своей жизни на родине, и стране происхождения вследствие пополнения человеческих и интеллектуальных ресурсов за счет лиц, получивших новый прогрессивный опыт. В связи с этим во многих странах, где, как и в Украине, отток населения и, соответственно, возвращение многочисленны, сформирована государственная политика возвращения и реинтеграции граждан. Ее цели и средства определены в документах концептуального характера. Для их выполнения разработаны конкретные планы действий. Существуют специальные исполнительные структуры, ответственные за реализацию намеченных мероприятий. Обычно деятельность государства направлена на надлежа- щее информирование переселенцев, а также улучшение их позиций на рынке труда путем повышения квалификации и переквалификации, признания полученных за рубежом профессиональных навыков, а в некоторых странах – путем непосредственной помощи в открытии собственного бизнеса, предостав- ления безвозвратных грантов или льготных кредитов, налоговых льгот. Разработка соответствующей политики в Украине как механизма, который мог бы стимулировать мигрантов к возвращению и предохранять от повторного выезда, необходима из соображений и экономического, и демографического характера. В целях ее формирования и учитывая зарубежный опыт представляется целесообразным возложить на Минсоцполитики Украины функцию поощрения репатриации и содействия реинтеграции возвращающихся мигрантов. Поскольку вопрос выходит за пределы полномочий одного ведомства, для его решения необходимо создать постоянную межведомственную рабочую группу. Следует внедрить порядок беспошлинного ввоза возвращенцами средств производства и товаров производственного назначения с целью начала / развития собственного дела или сельскохозяйственного производства. Перспективно и сотрудничество с заинтересованными странами пребывания украинских мигрантов для разработки и реализации совместных программ возвращения и реинтеграции украинских мигран- тов на родине. Для определения масштабов возвращения и основных характеристик возвращенцев, их проблем и потребностей крайне актуальны научные исследования феномена репатриации, ее мотивов и результатов.
Authors and Affiliations
O. A. Malynovska
Keywords
Related Articles
- EP ID EP559137
- DOI 10.15407/dse2019.01.069
- Views 86
- Downloads 0
The Budget Risk: Meaning and Regulation in Social Infrastructure
Тhe article is devoted to the issues of economic development of social infrastructure. The risks of the budget system faced by the economy of social institutions are analyzed. The problems of transition to improved price...
ПРОГРАМНИЙ БЮДЖЕТ: МІЖНАРОДНИЙ ДОСВІД І УКРАЇНСЬКА ПРАКТИКА
Програмний бюджет розглядається як важливий інструмент підвищення ефективності державних витрат в умовах реформування системи місцевого самоврядування. Проаналізовано міжнародну практику й еволюцію застосування програмно...
Interregional Migration in Ukraine: the Role of Distance, Economic and Social Factors
The paper analyses interregional migration flows in Ukraine in 2008–2012 and their determinants. Migration predominantly occurred either between the neighboring regions with similar social and economic development or to/...
Contents of Concepts “Population Development” and “Human Development”: Identities and Differences
“Population development” is often interpreted as changes in different indicators, limiting the analysis of which is a sign of staying in positions of statistical demography, which does not include the capacity for unders...
ДОСТУП К ЖИЛЬЮ ЛИЦ, ПЕРЕМЕЩЕННЫХ ВНУТРИ СТРАНЫ (ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ИССЛЕДОВАНИЯ В ДЕВЯТИ ОБЛАСТЯХ УКРАИНЫ)
Рассмотрены жилищные условия наиболее уязвимых категорий лиц, перемещенных внутри страны (лица старше 60-ти лет и семьи с детьми) в девяти областях Украины «второго круга» расселения переселенцев: в Винницкой, Житомирско...