Ekonomiczne konsekwencje zmian systemu emerytalnego dla budżetu państwa w latach 2000–2010

Journal Title: Zarządzanie i Finanse - Year 2013, Vol 11, Issue 2

Abstract

 System emerytalny jest postrzegany jako ważny element funkcjonowania społeczeństwa. Jednocześnie to jeden z najważniejszych czynników określających kondycję finansów publicznych, które przez ostatnie lata pozostawały w nierównowadze i stan ten się nadal pogłębia. Podstawowym problemem dla finansów publicznych związanym z systemem emerytalnym jest łączny wolumen transferów przeznaczanych na świadczenia emerytalne oraz sposób ich finansowania. Bezpośredni wpływ systemu ubezpieczeń społecznych na sytuację finansów publicznych jest wywierany między innymi przez nieustanną potrzebę dotowania instytucji ubezpieczeń społecznych ze środków publicznych. W konsekwencji niedobór środków, szczególnie w Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, który realizuje wypłaty świadczeń w ramach systemu repartycyjnego, musiał pokrywać budżet państwa, co przyczyniło się do wzrostu obciążeń finansów publicznych. Dofinansowanie sytemu emerytalnego z budżetu państwa obejmuje dwa główne źródła: dotację budżetową oraz refundację składek. Przekazywana do systemu emerytalnego dotacja ewidencjonowana jest jako wydatek budżetowy, którego pokrycie stanowią podatkowe dochody budżetowe. Tym samym stanowi istotny przychód Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz wpływa na poziom deficytu budżetowego. Do końca 2003 roku refundacja składek przekazywanych do otwartych funduszy emerytalnych była traktowana jako wydatek budżetu państwa i ewidencjonowana w pozycji udzielonych dotacji z budżetu państwa. Począwszy od 2004 roku nastąpiła zmiana, a refundacja składek do filaru kapitałowego jest finansowana z przychodów z prywatyzacji majątku Skarbu Państwa, stanowiącej rozchód budżetu państwa. Dzięki temu nie wpływa na wzrost deficytu budżetowego. Księgowanie części środków wydatkowanych na reformę systemu ubezpieczeń społecznych jako rozchodów budżetowych skutkuje uzyskiwaniem nieprawdziwej informacji o rzeczywistym stanie budżetu państwa na każdy rok budżetowy. Powoduje to zaniżanie wielkości wykazywanego deficytu budżetowego.

Authors and Affiliations

Ewa Gubernat

Keywords

Related Articles

 The role of the company's financial flexibility at a time of global crisis

 This paper investigates the importance of financial flexibility of companies dur-ing the crisis on the base of non-public companies traded on the Warsaw Stock Exchange between 2008 and 2011. Two groups of companies...

Geographical structure of the investments companies in Central Europe and algorithmic trading

The aim o this paper is analyzing the geographical concentration of investments companies in neighborhood countries. The analysis consist of Poland Czech Republic and Slovak Republic. Base on the 5671 notification on reg...

 Formy i uwarunkowania sukcesu w małym biznesie

 Celem opracowania jest przedstawienie różnych wariantów i przejawów sukcesu w działalności małej firmy, funkcjonującej w złożonych uwarunkowaniach gospodarczych. W artykule przyjęto, że sukces w małym biznesie może...

Narzędzia aktywnego zarządzania płynnością finansową w przedsiębiorstwie

Płynność finansowa najogólniej jest określana jako zdolność firmy do regulowania swoich zobowiązań. Ta zdolność gwarantuje, że przedsiębiorstwo będzie mogło zaciągać nowe zobowiązania w przyszłości, a w konsekwencji otrz...

Swissmed Excellence Model 

The main problems considered in the paper are excellence and business excellence models. Article presents and explains the basic definitions like: excellence, business excellence models, self-assessment and benchmarking....

Download PDF file
  • EP ID EP126417
  • DOI -
  • Views 56
  • Downloads 0

How To Cite

Ewa Gubernat (2013).  Ekonomiczne konsekwencje zmian systemu emerytalnego dla budżetu państwa w latach 2000–2010. Zarządzanie i Finanse, 11(2), 110-121. https://www.europub.co.uk/articles/-A-126417