ПРОТИВОРЕЧИЯ И ВЫЗОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕФОРМЫ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УКРАИНЕ: МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
Journal Title: Демографія та соціальна економіка - Year 2018, Vol 2, Issue
Abstract
Статья посвящена теоретическим и методологическим аспектам децентрализации. Проблемы ее имплементации рассмотрены с точки зрения оптимального распределения полномочий, ответствен- ности и ресурсов между двумя ключевыми институтами общества. Институциализированное обще- ство в виде государства и община — две комплементарные формы организации, между которыми устанавливаются баланс и взаимодействие, обеспечивающие экономический потенциал территории. Изменения в этом балансе происходят постоянно и влияют на средне- и долгосрочное развитие. И государственная власть должна это учитывать, поскольку именно она осуществляет политику де- централизации. Данный процесс всегда сложен и противоречив. Размер страны, уровень ее развития, экономические и социальные диспропорции и главное — тип и глубина децентрализации — определяют потенциал местных органов в возможностях предоставления публичных услуг. Сложно определить влияние децентрализации на региональное и местное развитие. Эмпирические исследования свиде- тельствуют о значительных расхождениях в оценках. Причина этого — отсутствие консенсуса среди исследователей в выборе индикаторов, методов и подходов к оцениванию влияния децентрализации на развитие. Тем не менее можно с уверенностью утверждать, что участие государства в производстве и предоставлении значительного числа публичных услуг, за небольшим исключением, будет оставаться существенным даже при самых радикальных реформах децентрализации. Вот почему децентрализация и централизация, как две точки единого континуума, играют важную роль в публичном управлении для формирования условий развития общин, регионов и стран.
Authors and Affiliations
S. A. Rоmanyuk
Evaluation of Overcrowding Rate in Ukraine: Comparison with the Countries of the EU
The paper deals with the problem of overcrowding, one of the most significant housing problems, especially for low-income populations and for developing countries. Any definition of living conditions should cover a numbe...
EMPLOYMENT AND EDUCATION POLICIES IN THE ERA OF ARTIFICIAL INTELLIGENCE AND ROBOTICS
The paper analyzes the pessimistic and optimistic predictions of economists regarding the further role of artificial intelligence in automation processes. The influence of modern mega-trends on the global labor market is...
СИСТЕМА СОЦІАЛЬНОЇ ПІДТРИМКИ В УКРАЇНІ: НЕМИНУЧІСТЬ РЕФОРМ ТА ОЦІНКА ПЕРСПЕКТИВ
Низька ефективність системи соціальної підтримки в Україні на фоні кризових явищ в економіці та неспроможності збільшувати обсяги соціальних видатків неминуче мали призвести до тотального дефіциту державних фінансів та н...
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАНЯТОСТИ ВНУТРЕННЕ ПЕРЕМЕЩЕННЫХ ЛИЦ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ
Статья посвящена проблемам занятости внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) в принимающих регионах Украины. Результаты авторского социологического опроса показали крайне низкий уровень занято- сти исследуемой группы лиц. Если...
ОЦІНКА РИЗИКУ ПОТРАПЛЯННЯ У СИТУАЦІЮ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ ДЛЯ РІЗНИХ ГРУП НАСЕЛЕННЯ УКРАЇНИ
Стаття присвячена виявленню соціально-демографічних груп населення, які найбільше наражаються на ризик потрапити у ситуацію торгівлі людьми. З цією метою автором проведено експертне опитування з подальшим аналізом його р...