Стандарти Ради Європи щодо запобігання та протидії домашньому насильству
Journal Title: Вісник Національної академії прокуратури України - Year 2018, Vol 0, Issue 4
Abstract
Імплементація європейських стандартів у сфері захисту прав людини є одним зі стратегічних напрямів правової політики в Україні. Національні механізми запобігання та протидії домашньому насильству перебувають на етапі реорганізації, що зумовлює необхідність ретельного дослідження стандартів Ради Європи та усталеної практики Європейського суду з прав людини для подальшого впровадження в діяльність правозастосовників. Підготовлена автором стаття є оглядовою. Метою статті є визначення основних джерел стандартів Ради Європи з питань запобігання та протидії домашньому насильству та розгляд правових позицій Європейського суду з прав людини у цій сфері. Автор наголошує, що сьогодні Рада Європи розробила значну кількість рекомендацій щодо захисту прав осіб, постраждалих від домашнього насильства. Головним нормативним документом у цій сфері є Конвенція Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами (Стамбульська конвенція) (2011). Україна підписала цю Конвенцію, але не ратифікувала. Виконання її головних вимог здійснюється шляхом удосконалення національного законодавства у вказаній сфері. Для реалізації положень Стамбульської конвенції у 2017 році прийнято Закон України “Про запобігання і протидію домашньому насильству” та внесено суттєві зміни до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України, що наберуть чинності у січні 2019 року. У сучасному законодавстві України встановлено адміністративну та кримінальну відповідальність за вчинення фізичного, психологічного, сексуального чи економічного насильства. Прокурора визначено як одного із суб’єктів запобігання і протидії домашньому насильству. У результаті проведеного дослідження зроблено висновок, що головною сферою реалізації повноважень прокурора щодо протидії домашньому насильству є здійснення процесуального керівництва розслідуванням кримінальних проваджень за фактами домашнього насильства. Прокурору слід враховувати, що такі розслідування мають відповідати критеріям ефективності, викладеним у рішеннях Європейського суду з прав людини щодо позитивних зобов’язань держави за ст. ст. 2 і 3 Конвенції з прав людини та основоположних свобод (Конвенція). Вчинення фактів домашнього насильства може підпадати під дію ст. 14 Конвенції та вважатись дискримінацією. Також доцільно керуватися висновками Консультативної ради європейських прокурорів як джерелами правил і норм, що стосуються діяльності органів прокуратури. У висновках, зокрема, висунуто вимогу про необхідність диференціювання випадків, що підпадають під поняття домашнього насильства, про здійснення належної правової кваліфікації діяння, що лежить в основі домашнього насильства. Прокурори мають уважно вислуховувати потерпілих, враховувати особливості їх психологічного стану та залежність від кривдника.
Authors and Affiliations
ВЕРОНІКА ПЛОТНІКОВА, кандидат юридичних наук
Keywords
Related Articles
- EP ID EP535804
- DOI -
- Views 154
- Downloads 0
Правова дефініція статусу прокурора в Україні
Для врегулювання питання реформування прокуратури України в сучасних умовах було прийнято законодавчі зміни та введено новели щодо понятійного апарату прокуратури з урахуванням рекомендацій європейських інституцій. У ста...
Нормативно-правове регулювання діяльності прокуратури щодо запобігання домашньому насильству
Тривалий час сімейні стосунки залишалися поза сферою правового регулювання держави, оскільки будь-яке втручання у ці відносини розцінювалось як порушення таємниці приватного життя. Сьогодні насильство в сім’ї є однією з...
Концепція електронного кримінального провадження в Україні
Здійснено виклад ключових положень Концепції електронного кримінального провадження в Україні (Концепція). Пропонована Концепція розроблена на виконання п. 5.12 Стратегії реформування судоустрою, судочинства та суміжних...
Особливості досудового розслідування самовільного залишення військової частини або місця служби
Незважаючи на свідоме та чесне виконання переважною більшістю військовослужбовців обов’язків військової служби, у Збройних Силах України наявні випадки самовільного залишення військових частин або місць служби. При вчине...
Використання земель для ведення фермерського господарства: проблеми законності
Розглянуто положення законодавства щодо надання земельних ділянок для ведення фермерського господарства. Проаналізовано норми, що передбачають надання фінансової підтримки фермерським господарствам. Визначено можливі зло...